El “impuesto al sol”

30
Sep 2017

El “impuesto al sol”

El “impuesto al sol”

El polémico “impuesto al sol” sigue dando que hablar. Desde que se aprobara en octubre de 2015 lo que se denominó “peaje de respaldo” aplicable a los autoconsumidores energéticos, han sido muchas las idas y venidas, recursos, críticas… 

Sin embargo, este polémico “peaje” puede chocar de lleno con la política europea de impulso a las renovables promovida desde la Unión Europea, cuya hoja de ruta definitiva se ha comenzado a estudiar y establecer desde este verano.

¿Peaje solidario?

El origen y justificación de este impuesto se basa en el uso que los autoconsumidores hacen del sistema eléctrico -en concepto de transporte y distribución- y en la medida en que se usa “para contribuir como cualquier otro consumidor” a otros costes.

Las instalaciones domésticas de autoconsumo generan su propia electricidad mediante módulos fotovoltaicos, y habitualmente están conectadas a la red eléctrica. De ésta reciben energía extra para cubrir sus necesidades, cuando no brilla el sol o cuando las necesidades son mayores que lo producido. Y en el caso de que el autoconsumidor doméstico no consuma toda la energía que genera, ésta asimismo, se vierte en la red eléctrica.

Por tanto, como es indispensable estar conectado a la red, tiene sentido el tener que abonar un coste o “peaje”. Sin embargo, la discusión surge cuando el pago se produce no sólo en aquellos momentos en que necesitan recurrir a la red, y no, como establece el Real Decreto 900/2015 aprobado en marzo de 2015, en los momentos en los que no están consumiendo de la red, es decir en aquellos momentos en los que los  módulos fotovoltaicos están funcionando.

Esto resulta una penalización clara a las renovables ya que contribuye a que el consumidor no invierta en ellas por los costes añadidos que supone, con la paradoja que aún “regalando” excedente de energía a la red, se debe pagar por ello.

“Las instalaciones domésticas de autoconsumo generan su propia electricidad mediante módulos fotovoltaicos, y habitualmente están conectadas a la red eléctrica. “

Panel fotovoltaico

¿Qué ocurre en Europa?

Paradójicamente España es el único país que cuenta con una normativa que entorpece el autoconsumo. En Portugal por ejemplo “se permite el desarrollo del autoconsumo de hasta 1MW sin ningún tipo de peaje y el balance neto se hace pagando el precio de la energía excedentaria a un 90% de su precio de mercado”. Además, en otros países como Alemania, Suiza o Dinamarca, a pesar de que las horas de sol son menores, lejos de frenar el autoconsumo, se trata de potenciar.

Más allá de la estrategia energética de cada país, está previsto que a finales de este año se presenten en el Parlamento de la Unión Europea, una serie de propuestas cuyo objetivo sea aumentar la cuota de energías renovables al menos el 35% para 2030, obligando a cada país a fijar unos objetivos. Objetivos cuyo cumplimiento podrían derivar en la eliminación del Impuesto al Sol.